居民还发现每月交费后,他们收到的票据并非正规发票收据,而是一张印有“红旗环卫站垃圾处理费收款单据”的“白条”,上面的收款单位和印章,都是海口市琼山区红旗镇环卫站。海口市琼山区财政局稽查局负责人回应称,这种票是自己印制的并不是财政票据。而根据《海南省非税收入管理办法》规定,执收单位应当使用省财政主管部门统一印制的非税收入票据,红旗镇环卫站使用自印定额票据进行收费,显然不合规矩。
根据红旗镇居民给评价代表提供了两张留存的单据,时间分别是2014年12月和2016年6月,根据单据连续编号显示,一年半左右,环卫站仅10元单据就发出去13000多张,也就是收费金额超过了13万元。但是,评价代表了解到,目前环卫站的收入,由一名出纳和一名会计分开管理。由于环卫站属于没有编制的内设机构,所以无法开设对公账户,资金也就没有转入财政专用账户。根据规定,政府非税收入须实行“收支两条线”制度。对于红旗镇环卫站私印票据违规收费,区财政局一直睁一只眼闭一只眼。
在当晚的节目现场,打“白条”的环卫收费站遭曝光之后,海南省财政厅厅长刘平治在接受公开评价中表态:主管部门工作不到位出现了这个问题,感到非常惭愧,主要原因就是政策执行不到位,财政厅本身是有一个叫做“财政监察特派员办公室”,这个办公室主要的职能就是查处财经领域等违法乱纪的事情。
刘平治表示,财政部门将把这个事情调查清楚。“收费文件早就规定了,但是这些钱收多收少没有规定,其中是否有中饱私囊的问题也要查,查清楚之后要问责,不用财政厅的票据,就这么随便开支,要搞清楚,该谁来承担就谁来承担,该通报就通报批评。”