9月3日至4日,由国家卫生计生委监督局副巡视员段冬梅带领的国务院基层医改政策督导组第二小组莅临琼海市,就基层医改政策落实情况进行督导检查。
在省卫生厅副厅长杨俊,琼海市委常委、常务副市长符传富的陪同下,督导组一行先后深入中原镇、博鳌镇中心卫生院及中原新华村、博鳌朝烈村卫生室进行实地检查,并与基层一线医务工作者、乡村医生亲切交谈,详细了解基层卫生机构的硬件建设、药物制度、人员编制、绩效考核等方面内容,听取基层医改工作开展以来的感受、意见和建议。
自琼海市开展基层医疗改革工作以来,琼海市22家基层卫生院、5家农场医院和180家具有基本医疗功能的村卫生室全部实施了国家基本药物制度,实行基本药物网上集中采购、统一配送,并实行零差率销售,确保基本药物安全有效、价格合理、供应及时,实现了基本药物制度全覆盖;全市基层卫生院基本药物使用金额和使用品种比例分别达76.6%和70%以上,基本药物平均降幅达30%以上。同时深化基层医疗卫生机构编制,人事和收入分配制度改革,完善绩效考核办法,初步构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层运行新机制。
为使医改工作顺利进行,琼海市逐年加大财政投入力度,2011年、2012年和2013年1-6月琼海市用于基层医改总支出分别为4533万元、6912万元、2943万元;并完善各项基层卫生机构专项补助和公共卫生专项经费,提高基层卫生机构服务能力,加强标准化、信息化和人才队伍建设。目前,琼海市204个村(居)委会中,实际设立卫生室180个,其中包括乡村联合卫生室36个,乡村医生215名,实现村居委会卫生室全覆盖,每个卫生室至少有1名乡村医生的目标。
在通过听取汇报、现场检查、查阅资料及座谈交流等环节后,督导组对琼海市医改工作给予充分肯定,认为琼海市围绕国家医改总体安排做了大量工作,取得了很多成效。针对基层卫生工作者提出的很多意见和建议。督导组表示,将认真调查研究,希望通过国家、省、市各级部门的努力,共同克服困难,为国家医改工作探索更多的新路子、新办法,积累经验并逐步推广,进一步提升基本公共卫生服务水平,使医改工作的成果真正惠及广大老百姓。
琼海市发改、卫生、财政、编委、人社等部门相关负责人及基层卫生院、乡村卫生室代表参加检查及座谈。
南海网特约记者 李斌 姚实旺 何书贤 琼海报道