8月25日，万宁市后安镇坡头村委会多位村民向南海网反映，万宁市后安镇政府等部门在未取得村民同意下，砍伐了大量树木，紧邻自然保护区建设公墓，他们认为此举违反了相关规定。
   
    25日早上，南海网记者一行到了万宁市后安镇坡头村委会，多位村民说，9点多的时候，万宁市政府的领导要来跟他们开会。随后，万宁市政府、民政局、林业局、国土局、水务局、后安镇政府等相关部门领导来到，与坡头村委会大量村民代表面对面开会，了解情况。

    参会多位村民代表反映，村委会内的加道岭是六连岭的延伸山脉，是国家保护的生态公益性林区、自然保护区，后安镇政府建设的公墓正是在加道岭的半山腰上。公墓选址、建设初期，后安镇政府并未告之群众，且该公墓旁边就是加道仔水库，而该公墓距离附近的居民家还不到500米。该公墓建设时，还把村民原先种植的槟榔、橡胶、胡椒，及原有的山林推平，百余亩原生山林被推毁。

    “公墓不是不能建在林地、水库还有居民区旁边么？”村民质疑，这占地数百亩的公墓建好并投入使用后，会污染旁边的水库，影响村民的正常饮用和日常灌溉。公墓应该建设在荒山瘠地，为什么在不告之群众的情况下，砍掉原先已有的山林来建设公墓。

    会上，参会的万宁市各部门领导记录了村民反映的情况、提出的意见和目前的想法，并做了解释。

    经查阅资料得知，1992年8月25日民政部发布施行的《公墓管理暂行办法》第四条： 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。《海南省公益性公 墓建设标准》第二十一条规定：公益性公墓应选择交通便利，水、电供给有保障的地方，优先利用荒山瘠地。严禁在下列区域建设公墓：（一）耕地、林地；（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区2000米以 内；（三）距水库、水源、河流堤坝500米以内；（四）距铁路、公路主干线两侧500米以内；（五）距居民区500米以内。

    南海网记者在几位村民的带领下，来到了正在建设的公墓。该公墓位于加道岭的半山腰，土地经过平整，墓穴、台阶等都已初具规模。南海网记者看到，该公墓的四周都是郁郁葱葱的树木、草丛，紧邻公墓数米外的山林边上立着一块“六连岭保护区界桩”的石牌。南海网记者注意到，村民所说的水库就在公墓范围内，最近几户村民的房屋位于公墓数百米外。

    据南海网记者向万宁市民政、国土、林业、后安镇政府了解到，万宁市于2011年对这片在建公墓做了规划，面积为318亩，共有1万6千个墓穴，是万宁市在建的两个市级公墓之一。建设用土地为坡地、丢荒旱地、山岭地， 于2012年4月16日招投标后，5月10日动工建设。这318亩土地其中的248亩是乐来镇农场土地，另外70亩地分别是坡头村民1小组和2小组的，土地和青苗补偿款都已发放下去。该公墓的范围并没有占用到六连岭保护区内。至于村民口中说的公墓范围内的“水库”，并不是小II型水库，算是个山塘，而且坡头村委会群众都使用上了自来水，自来水的水源不来自这个山塘，而且公墓投入使用后不会污染。公墓范围内原先的居住群众，都会进行妥善的搬迁安置。公墓建好后，会从六连岭方向新修一条7.2公里长、10米宽的道路，祭祀的群众将从新修道路出入，不会影响坡头村委会群众的正常生活。

    那么万宁市政府对建设公益性公墓这种社会公共服务的大工程，为何没有出示任何批文或告示？关于此次事情的进展，南海网记者将继续关注。
   
    南海网记者 高鹏 莫壮青 报道