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2015年02月15日 18:04 来源:南海网 编辑:朱冬梅
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    2月10日,琼中代表团继续认真审议政府工作报告,计划、预算报告。
   
    孙喆代表说:计划报告全面回顾了2014年工作,提出2015年预期目标切实可行,符合中央要求、海南实际,提出“十个方面”的工作措施,与省政府工作报告一脉相承。建议加大调整优化产业结构、促进经济可持续发展的重大项目的谋划推进力度;争创特区优势,确保中央给予的政策在海南的落地以及经济发展新常态下新的政策的谋划争取;在编制“十三五”规划中,积极争取中央大力支持,让更多项目政策列入国家“十三五”规划。
   
    预算报告客观实际,表现为2014年多项指标增幅位居全国前列、结构继续优化、管理水平提升等多个亮点。2015年预算安排按照中央和省的要求,坚持小财政办大民生,三公经费支出继续削减,财政体制改革力度大。建议要充分发挥财政政策对战略性新兴产业的扶  持力度;要通过政策引导社会资本加大投入力度,尽快推进PPP相关管理办法和试点项目,鼓励企业通过多层次资本市场融资做大做强,解决财政资金投入不足的问题。
   
    王庆煌代表建议:要紧扣海南的“十三五”规划,大力争取国家对海南各项工作的扶持政策,争取中央加大扶持的力度,促进海南经济社会全面进步。要全面推进农业6次产业的发展,拓展农业新功能,充分发挥一、二、三产业的整体融合功能,从生产导向转向消费导向,将对海南热带农业的发展起到重要的作用。将中央驻琼单位的离休干部纳入省统一管理。
   
    薛良燕代表建议:一、农村的光网等通信基础设施建设成本高,覆盖率低,政府应加大农村光网基础设施的投资力度。二、加快三沙市海底光缆、卫星通信建设步伐,由省政府协调国家把这块纳入“十三五”规划中。三、海南渔船通信采用单边带,建议政府把渔船与海岛、海上油气钻井平台的卫星通信建设纳入统筹规划中。四、在全省针对通信系统建设一个大的风力发电设施,确保电力使用的正常性、安全性。五、建议在利用风力发电和太阳能发电作为重要基础设施备用电源方面进行专题研究,尽快实施有效的方案。
   
    吴建东代表建议:一、告中提出的2015年安排特殊教育资金和规划修建西部滨海旅游公路,但发改和财政在资金的安排上没有体现,要统筹规划,合理安排。二、目前部分市县已经实施高中生三免一补政策,要纳入全省计划和预算,统一实施。
   
    陈大兵代表建议:一、红岭水库要争取成为中部旅游试验区。做大黎苗文化旅游业,重点增加体育性博彩产业,做好休闲旅游业,加快航空低空开放。二、围绕国家“一带一路”大战略,研究海南的定位加快大项目的引进和建设,增加新的经济增长点。三、积极响应国家节能减排的政策,加强太阳能风电等绿色能源的使用。四、加强风情小镇的社会治安、环境整治等工作,进一步定位为风情生态小镇。五、开放山区风电建设,在保护生态环境的同时提高中部市县财政收入。六、将东方海上风电列入今年开工建设项目。七、研究互联网经济的实现形式,促进中小企业的发展。
   
    王光业代表建议:一、全省物价偏高,省政府要全面启动多项物价补贴政策,切实加强物价调控,提高百姓的生活水平和质量。二、倾斜政策加大扶持,解决山区道路修建成本高,难度大,标准低,隐患多的难题,提高山区市县道路建设水准。三、民房改造补助标准过低,建议提高补助标准,切实改善农民居住条件。四、部门编制偏少,机构设置不合理的现象普遍存在,要适当增加部门的人员编制,提高工作成效。五、各市县特别是少数民族自治地区本地人才少,引进人才流失快,部门干部出现断层,要加强对各市县本地干部的培养力度,增强干部队伍的稳定性和可持继性。六、大会上要作计划和财政报告,更好地审议计划和财政的执行情况以及我省经济社会的发展计划和财政预算情况。七、发改部门要进一步加强对农垦改革工作的统筹和支持,推进农垦机构改革顺利推进。
   
    王琼龙代表说:建议:对全省节能减排工作应分类管理,分类对待;对经济发展重要领域和事项加大研究力度,比如推广PPP模式的问题,既要积极主动推动,又要立法和建章立制,强化管理,完善内控监督机制;以编制“十三五”规划为契机,牵头做好“三规合一”工作,全省一盘棋,发挥规划牵头作用。
   
    预算报告数据充实,内容创新。去年省财政厅在资金上大力支持琼中,为琼中的各项工作提供了强有力的保障。建议:加强对各市县执行新预算法工作的指导和债务管理的监督;是继续加大对中部市县生态补偿的力度和规模。
   
    邓运周代表建议:一、农村回收及运输垃圾要做好分类处理,建议政府购买垃圾分类运输车;二、加强玻璃等影响人身安全的垃圾处理;三、加大农村环境卫生整治的宣传力度。四、计划生育方面考虑放宽有二孩但其中一孩残疾的家庭再生一孩的生育政策。五、要切实解决法律执行难问题,适当给予乡镇执法权。六、把农垦闲置无开发土地发包给地方使用。
   
    陈启敏/李金兰\吕勇代表分别建议:农村小额贷款额度,帮助解决宗教爱国团体无办公场所,无办公经费,无编制的三无问题和 加大农垦改革力度,聚焦小康社会建设目标,继续深入开展农垦改革。