5月12日，网友“童言无忌”在某论坛发布名为《三亚，高楼与西沙海战烈士陵园抢山头》的帖文。帖文一出便受到众多网友关注，该帖文中的照片显示，一栋正在建设的高楼在陵园围墙外。

    针对这一现象，有网友认为，此举让为国捐躯的烈士英魂不能安息。也有网友认为，楼房建在陵园围墙外，与烈士尊严并无关系。

    5月13日，南海网记者在位于红沙地区欧家园的一处山坡上找到了网友“童言无忌”帖文中的西沙海战烈士陵园。

    陵园门口立有两块石碑，碑文落款为“三亚市人民政府，一九九0年一月十七日公布”。根据碑文显示，西沙海战烈士陵园为三亚市文物保护单位，同时还是青少年爱国主义教育基地，该陵园保护范围为陵园围墙基线向外延伸30米内。

    然而陵园周围并未能得以保护，在陵园正前方是成排的棚户，棚户内养着猪禽，四周臭气熏天。陵园东北侧有一排新建的两层平顶房尚未装修，最近的房屋距离陵园围墙不过2、3米远。陵园西侧、南侧的山体被开挖，露出的红土面几乎与陵园围墙齐平。南侧山体上的几株树木几乎悬空。但从现场来看，山体并非近期开挖。

    在距离陵园南侧二、三十米远处有一栋名为阳光山海湾的楼房，该楼房为退台式，分别高12、13、14层，均已封顶并经过装饰，该楼位置与网友“童言无忌”帖文中未完工的楼房吻合。根据该项目布局图显示，西沙海战烈士陵园东南西侧被该项目包围。除南侧已建成的楼房外，该项目用地范围内还将建设一座星级酒店、一座产权式酒店及其他配套设施。销售部工作人员告诉南海网记者，该项目手续齐全，但由于周末不上班，未能出示。

    5月13日下午，阳光山海湾项目开发商，三亚天泓房地产投资开发有限公司董事长张振豪（新浪微博认证用户“海南张振豪”）在网友质疑该项目的微博中回应称，项目所有手续正规合法。

     5月14日，南海网记者从三亚市规划局获悉，该楼房是原名为皇家生态海景花园的一期工程，该项目是在解决三亚市政1350拆迁工程拆迁户安置的基础上开发，于2004年4月经三亚市规划局审批同意兴建，预计安置拆迁户215户，原本设计为六、七、八层退台式建筑。2007年1月，该项目原开发公司三亚红郊安置开发有限公司申请加高，理由为按照原设计及容积率（1.22）仅能安置140多户拆迁居民，申请分别加高至十二、十三、十四层。随后获得通过，项目容积率也增加至2.0。

    据三亚市规划局经办该项目的唐姓工作人员介绍，该项目相关手续齐全。根据其提供的项目图纸，该项目的用地范围的确如实际情况一致，用地范围紧挨西沙海战烈士陵园东、南、西侧围墙。但唐姓工作人员表示，该项目始建于2004年，至今仍未上报验收，项目进展缓慢。

    由于西沙海战烈士陵园属三亚市文物保护单位，其保护范围土地要延伸30米。从该项目图纸来看明显占用了陵园保护范围土地，那么该项目在报建时是否有考虑文物保护因素？

    南海网记者查阅相关资料得知，在革命烈士纪念建筑、文物保护单位保护范围土地内进行建设行为，须报当地人民政府及上一级人民政府文物保护、民政部门等同意。

    上述唐姓工作人员告诉南海网记者，该项目在审批过程中，并未考虑文物保护单位保护范围等因素，他自己也不知道西沙海战烈士陵园是文物保护单位，保护用地范围是30米。而该项目开发商张振豪表示，当初报建是依据政府相关部门规定的程序严格办理，相关手续中并未提及需要上报上一级民政等部门，因此也未向上一级部门申报。

    据三亚市民政局负责人介绍，由于西沙海战烈士陵园尚归部队管理，目前已协调某部队了解该项目相关情况。目前，三亚市民政局已介入调查。

    南海网记者 郑光平 邓松 三亚报道