据国内媒体报道，尽管从2004年1月开始，国务院及各相关部委先后下发了十余道关于暂停新建高尔夫球场的通知。但据《中国高尔夫行业报告》显示，全国高尔夫球场数量不但没有减少，反而从2004年的178家增长至2013年的521家，我国高尔夫人口已突破百万，核心人口也从30万发展到40多万。
在数字飙升的背后，一位不愿具名的业内权威人士表示，一座18洞高尔夫球场的投资成本在1.5亿元左右，每年的维护成本约为3000万元，“但全国能有盈利的球场少之又少，因此，球场老板必然需要的强大经济实力，球场老板必然需要的强大经济实力，多来自金融和房地产行业。尤其是房地产业，能得到地方政府的支持。”在该业内人士看来，房地产和高尔夫球场在过去十几年中迅速增长，二者密切的关系，让来自国家层面的“规范”屡屡未彰。“这与地方政府的政绩挂钩，因此，地方政府就是现如今高尔夫球场以各种非高尔夫名义出现的保护伞”。
据悉，由于全国高尔夫俱乐部多数亏损，大部分运营者选择了继续抬高价格以寻求生计。但“八项规定”严厉反腐后，作为高尔夫球场主要消费群体的国企和政府官员，人员已经大幅度缩减，这也使得高尔夫业者感到空前的危机，但业内人士同时透露，目前一些面临清理整治的高尔夫球场仍会以整改为主，“大部分不会彻底关门”。
