2月11日，海南省工信厅厅长丁尚清做客南海网新闻会客厅，围绕海南工业现状、项 目特点、解决天然气气荒等话题与广大网友展开交流。

    工业增长势头强劲 投入比重偏小

    丁尚清表示，在去年以来的金融危机影响下，海南的旅游业和房地产业这一块一直 处在低迷的状态，工业显现出了一种抗风险的能力，呈现出比较强劲的发展势头。前年 海南省的工业增长值大约在16.8%，去年在整个经济增长缓慢的情况下，工业的增值也在 13.4%。那么从目前的工业项目上马的情况来看，预测在2012年工业依然有一个比较强劲 的增长势头。

    从海南的工业来讲，十一五期间，增速应该算还是比较快的，平均年增速在15.9%， 全国的增速约13.8%，从增速来讲还是蛮快的，但从总量来讲还是比较小的，比重一直在 16%左右在徘徊。可以说，与较快的增速不相匹配的是，海南省对工业的投入明显不足。 从全国来讲，工业占全社会投资总额的比重在39%左右，而海南只是占15.9%。“投入比 例占得比较小，相对来讲产出比也会小。”丁尚清说。

    加大投入改善投资环境 解决海南工业软肋
   丁尚清认为，从海南建设国际旅游岛一个合适的经济结构体来讲，在整个经济结构里 面工业占整个GDP的比重，就是工业增加值占GDP的比重应该是在25%~30%左右。而要达 到这个比重，就必须加大工业的投入，加大工业项目的招商引资和工业项目的建设力度 。
 
    “招商引资的力度我们每年设定的目标是在1000亿，投入的规模恐怕在600~800亿 元，真正实际实现投资的规模要达到400亿左右。”丁尚清表示，工业的投入能够占整个 国际旅游岛投入的23%~25%左右，工业增加值在整个经济中的比重才可能达到25%左右。 “要把工业做成整个海南的重要经济支撑，那么在十二五期间要加大投入。”

    对于如何解决海南工业发展的软肋，丁尚清认为最重要的就是解决发展工业的基础 设施配套和服务设施配套问题，特别是园区配套。据了解，目前省内的工业园区基础设 施配套相对来讲比较滞后，反映出来的问题是严重的投入不足，项目很难进入园区，进 入园区以后，不是缺水就是缺电，或者是缺天然气，对项目的整个建设影响比较大。

    服务设施配套同样存在不完善的问题，有些项目进来了，但很难招到像样的人才、 员工，高水平、高素质的员工住不下来。“园区里面有大量的员工，这些人需要吃住消 费、医疗和文体娱乐活动，所以必须给他配套这样完善的设施，才能留住这些人员。那 么我们现在的工业园区来讲呢，这些设施还比较差。”

    丁尚清认为，基础设施配套和服务设施配套完善以后，可以增强整个工业项目的承 载能力，因此各级政府要非常重要园区的建设，既要重视硬件的基础设施配套，同时也 要重视一些软件的配套，服务设施的配套，这些在实际中已经成为吸引工业项目的很重 要的一个环节。

    第二个方面在要素保障方面。首先是电，从今年以及今后的发展情况来看，电力的 保障这块可能缺口比较大，这对整个工业的发展制约会比较大。第二点天然气依然比较 紧张，海南产的天然气留给自己可用的还是不够，按照工业未来发展的这种势头来看， 这一点的缺口还是比较大的。第三点人才、劳动力。对此丁尚清指出，一定要加大政策 扶持力度。

    他表示，海南岛屿经济的特点，从要素运输这方面的成本相对于内陆地区是比较高 的，因此你要想吸引大量的工业项目到海南，形成工业投资的一个洼地，就需要适合工 业发展的一个扶持性的政策。一个是投资方面的政策，第二个就是财政政策，再一个就 是融资、信贷的政策，还有一些人才引进的扶持政策，第四个方面是要加大这种对项目和工业企业的跟踪服务的能力，工业项目利润都比较薄，它投入的时间比较长，但是收益的回报也拉得很长。

    （南海网记者史莎整理）