在五指山市毛阳镇毛贵村委会,一座尚未拆除脚架的塔型建筑物在荒芜的小山坡上格外显眼,这里就是五指山革命根据地纪念园的建设工地,业主单位是海南五指山革命根据地景点开发有限公司。然而现在距离项目立项已经过去近10年的时间了,除了一座尚未完工的纪念碑主体之外,和项目效果图上所显示的包括游客中心、接待中心、展馆等等一系列项目相距甚远。有网友反映:该公司获得了1000多万元的国债资金,却只搭了一个简陋的纪念碑。
疑问一:1000余万从何而来又去向何处?
南海网记者来到主管项目投资的五指山市发展改革局了解情况,发改局表示,所说的1000多万元国债资金来自于2007年时,国家扶持红色旅游项目,五指山革命根据地纪念园作为海南的四个项目之一,获得了640万元扶持基金,同时,海南省投入199万,加上地方政府的投入,总投资为1038万元。该项资金为基本建设专项基金,主要用于一期基础设施建设,包括纪念碑主体,停车场,陵园,绿化等。那么,这一笔资金究竟用了多少,又用到哪里去了呢?由于项目指挥部大门紧锁,南海网记者拨通了法人代表王兴财的电话。
发改局表示,目前该专项资金大约划拨了70%给业主单位,但目前施工进度只有50%左右,所以停止了拨款。下一步将对该项目进行审计,具体资金流向要等到审计之后才能清楚。
疑问二:10年时间为何建不起一个纪念园?
该项目于2001年8月18日举行奠基仪式,总投资约1.58亿元。将近10年过去,今天的五指山革命根据地纪念园依旧一片荒芜,在纪念碑下的不远处的工棚里,工人们无所事事。
五指山发改局说,该项目2001年立项时,业主单位财力有限,资金短缺,造成施工进展缓慢。公司法人代表王兴财谈起早期建设也是大倒苦水。
然而另一个不得不面对的现实是,如今700多万元资金花下去,却依然不见什么起色,对于项目推进缓慢的原因,王兴财似乎有什么难言之隐。
在项目建设工地,来自湖南的李光富承建了指挥部旧址的项目,根据协议,项目由李光富先垫资建设,完成60%进度时,公司先付20万元进度费,全部项目完成后,支付项目资金107万元。2010年底,指挥部旧址工程全部完工并通过验收,然而李光富非但没有拿到一分钱,还借给公司6万元用于周转。对于拖欠工程款一事,王兴财表示,那是因为没有验收合格。
然而在李光富眼里,王兴财和他的公司完全是另外一个模样。
一边是700多万元的真金白银,一边是施工方望眼欲穿。冷清、凋敝的建设工地,无所事事的建筑工人,不知道审计能否给这一切一个说法?
疑问三:村民土地补偿款为何迟迟不到?
有村民反映,10年过去了,当初征用土地的补偿款一直没有领到位。南海网记者从五指山市国土局了解到,项目涉及征用集体土地230.406亩,按照当时每亩2000元的补偿价格,涉及土地补偿费293450元,青苗补助费386519元,共计67.9万余元。国土局黄局长表示,230余亩土地并未直接出让与业主单位,而是划归给了市民政局用于建设革命纪念园项目。对此,公司法人代表王兴财也认为,土地补偿款应由政府来出。
然而,五指山市民政局管局长却表示,目前土地征迁和划拨的手续还未走完,民政局目前还没有取得土地证,无法进行下一步工作。
管局长表示,下一步预计将把各项手续明确,再向政府申请土地补偿款。
1000余万专项资金,10年建设周期,1座半拉子纪念碑。五指山革命根据地纪念园究竟教育了谁?
南海网 记者组 报道