各位网友大家好，欢迎收看南海网新闻会客厅。2014年海口市中小学招生工作已经开始了，今年海口市小升初将首次实行优质初中学校的免试划片招生和指标到校相结合的方式，将省六所一级学校的1225个指标到校计划，按照学校的办学水平，办学规模和毕业生的人数等等情况合理的分配到各个学校，这个政策出来备受网友的质疑，划片入学到底应该怎么划，指标到校是否公平，如何避免暗箱操作等等，这些都成了网友关注的焦点，今天我们邀请海口市教育局有关负责人作客我们南海网解答我们的疑惑，我们欢迎海口市政府教育总督学王涯燕，还有海口市基础教育处处长符延益。
[符延益] (11:26:17) 今年海口市还是继续实行免试划片入学的小学一年级和初中一年级新生入学的基本政策。同时，也体现了一些新的做法。第一个，就是我们优先解决海口户籍的学生就近入学，对有空余学位的学校，我们将通过摇号、派位等形式安排海口其他不符合就近划片入学本片区学校的学生和非海口户籍的学生入学问题。第二个，是因为现实中，我们的学校还没有完全达到高水平的，参照省教育厅的做法，我们实行就近划片入学和指标到校相结合的做法，来完成今年的优质初中学校的入学工作。
[主持人] (11:26:46) 今年指标到校的政策出来，出现了网友质疑的声音，有的小学到优质初中学校的指标是高达108个，有的学校一个没有，网友担心这样的指标到校会不会导致教育资源分配不公，直接造成拼爹拼妈现象的加剧，你们怎么看网友的质疑？
[符延益] (11:29:14) 刚才主持人说了，我们今年指标到校的分配和安排上，是按照学校的办学规模、办学水平和毕业生人数，三个重要的因素结合在一起，来分配这些指标。所以在分配表上，体现出有些学校所得到的分配额比较多，最多的一个达到了108个，有些学校很少，有1个或者没有。那按照刚才我说的三个重要的分配因素，可能很多网民朋友没有具体了解到这些学校毕业生的人数，比如就这个108个这个学校，是海口市25小，它今年的毕业生人数达到了910多人，同时我们也注意到，在今年参加毕业小学学业质量监测的学校当中，有好多学校的毕业生，在百人以下，更有个别学校，可以说一个最少的学校吧，只有4个毕业生，学生的毕业生人数在个位数也有十来个。因为我们没有完全的把全市的各小学的毕业生人数全部公布，可能会造成从分配额上，大家一下子看到很大的差别。
[王涯燕] (11:29:38) 就是说我们不是搞简单平均分配，另外呢，我们在招生过程当中，特别是小学阶段及初中阶段，我们还是主要划片就近入学为主，严格控制择校生的做法。
[主持人] (11:30:03) 之前有媒体报道，有一个小学的毕业生有数十张的奖状证书，却没有获得推荐资格，有网友问怎么界定优质推介生的，你们认为家长们应该怎么看待这个问题？
[符延益] (11:32:44) 从我们优秀推荐生的情况来看，我们主要考察学生德智体美各方面的综合素质表现，从一个学生拥有数十张，我看到一个媒体报道是72张奖状证书，这个学生我们可以想象，在小学这几年当中，学生为了获得这些证书，为了准备去参加颁发证书的这些活动，肯定付出了很多的努力，也花费了很多时间和精力。我们希望的是，我们的小学生，全市的少年，能够健康快乐的成长，我们也期望我们的家长，对这些证书，学生各种技能，各种学习内容，有一个正确的定位和一个期望导向，不要为了让学生获得各种各样的证书，把我们的在校学生过多的参加相应的培训学习，这也跟我们国家提出不要增加学生的负担是一致的。在今年，教育部也提出，特别是小学一年级和初中一年级入学，第一是要免试，要就近，同时也不要与各种证书相挂钩。
[主持人] (11:33:23) 也就是说在这里向各位家长透露的信息，要关注孩子各方面的均衡发展，但是不要增加他们过多的压力。今年指标到校推荐生限制为拥有海口市户籍的2014城乡小学生，有的农民工家长很不能理解，他在海口这座城市也奉献很多年，因为他是农民工，没有海口的户口，他的孩子就没有享受到优质推荐生的政策，我们对农民工的子女又有哪些关照？
[王涯燕] (11:34:26) 我们多年的招生，对农民工子女的政策应该是有所倾斜，比如说我们对到海口、非海口户籍的学前子女的入学问题，我们是要求要居住满两年，而且要提供就业，从业保险要有一年以上，对农民工的学前子女，我们降低了条件，只要住满半年时间，而且从业保险也只需要提供半年就可以了。第二个，还是我们前面讲到的，我们海口市仍然是实行划片就近入学，就近入学实际上也有部分学校接纳符合条件的农民工子女。
[主持人] (11:34:57) 对农民工子女入学是有照顾的，还有家长担心指标会沦为滋生腐败的温床，如何在“指标到校”操作流程上进行规范与监督，才能使它最大限度地达到公平公正？
[王涯燕] (11:35:55) 我们的方案明确规定要公平公开，要求学校制定本校的实施细则，这个实施细则制定出来以后要进行公示，要通过学生申请、自愿申请、班级推荐、集体研究，最后这个结果还要在校内公示，让所有的学生的家长和孩子都要知道这个结果，要求学校通过这么一个程序完成。对教育局的层面来讲，我们也要求要派出我们的检查组和督查组到学校去，对他们的推荐工作的公平性、公开性的问题进行检查和监督，如果不符合这个要求的话，我们会按相关的规定进行处理。
[主持人] (11:36:18) 所以都是在公开的层面上进行的。那么这次公布的“小升初指标分配表”当中，没有海南中学，海南中学表示要到8月份才会公布划片范围，为什么海南中学那么特殊，因为8月各学校都已经登记好了，万一不在海南中学的范围之内，孩子们怎么办？
[王涯燕] (11:37:30) 因为海南中学的招生主要是在省教育厅的指导下，但是我们从往年海南中学的招生工作当中呢，第一个是它的这个片区范围，不完全是像海口一样，有一个固定的范围，也要从它的办学的一些实际情况考虑。每年它会公布一个范围，也会跟我们海南差不多同样的时间，我们已经公布了，但是他们会在家长满足这个工作需要的时间去公布，来让家长知道他的片区在哪里，如果说这个片区范围里面，没有划进来的，因为海中他在琼山区这个区域里面，那么如果是琼山区域里面都已经是把这个片区有对应的学校，都可以到对应学校去登记和报名，应该说上学的问题应该是没有问题的，可以得到解决的。
