海口作为移民城市，许多长期在海口工作、生活的人因为“有人无户”而饱受着长期的烦恼，在海南的高校，有不少大 学毕业生将户籍“空挂”在辖区高校，为个人发展造成不便，也给管理出了难题。

    小赵是海南某高校的本科毕业生，在海口工作已经两年多，可是户口落户不了海口，仍“空挂”在学校。今年，当小赵 考虑买房和结婚时，遇到了她想不到的难题。

    和小赵的遭遇如出一辙，小张已经毕业三年，户口也还是空挂在学校。小张说，不是没有理会户口问题，毕业时他跑遍 了公安、人事部门咨问后，愈发感到事情难办。而和他同班的外地生源有80%的大学毕业生也都是同样的境况。

    海南师范大学保卫处长邢俊杰告诉记者，目前，该校累计有7000多名毕业生户籍“空挂”学校，时间最长的达到12年。 估计海南其他高校的情况也差不多。大学毕业生户籍长时间“空挂”高校，也给高校和相关部门引发了管理难题。

    邢俊杰介绍，户籍“空挂”将在结婚、买房、就业等方面带给学生诸多不便。另外，由于我国现行的人口计划生育管理 立足于户籍，户籍“空挂”的女大学毕业生无法获得政府提供的免费计生咨询和相关服务，结婚后将难以办理《生育服 务证》，生育后也无法给孩子上户口。

    他提醒毕业生，学校不是长期保管户口、档案的机构。毕业前，学生就应该了解毕业后落户的情况。毕业后未落实工作单位又想在海口发展的，可凭相关证件到指定的人才集体户（省、市人才中心）办理落户手续，择业及户籍保留期为两年。

    而，大学毕业生在指定的人才集体户办理的落户是“集体户口”。“集体户口”是介于临时户口与常住居民户口之间的特殊户口。

    即便一个外地大学生以集体户口的方式在新城市落户，日后也会遭遇诸多困难。按照国内多数人才市场的规定，“集体户口”结婚后一个月内必须从人才市场迁出，转成“居民户口”落在当地房产上，这导致大批买不起住房又想结婚的外地毕业生身处窘境。

    2009年1月，国务院办公厅曾发出通知，为鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，要求直辖市以外的各地城 市取消落户限制。

    可是，在海口，高校毕业生落户仍然是个难题。

    南海网记者 符泽亢 李庆芳 报道