11月24日上午，三亚市召开全市集体林权制度改革检查验收汇报会，由海南省林改办、省林业局、省档案局10名工作人员组成的林改检查组，听取了三亚市副市长姚磊的林改工作情况汇报。记者从汇报会上获悉，经过一年半时间的努力，三亚集体林权制度改革的核心基础工作任务全面完成，集体林权制度主体改革工作基本结束。
 
    三亚市有规划集体林地274857亩，去年4月份，三亚启动林权改革，规划内发证238834亩，规划外发证27133.4亩，林地保障率达96.8%；全市集体规划商品林地175972亩，家庭承包162422亩，家庭承包率达92.3%；全市林改已换发证面积258254.35 亩，符合条件的林权申请登记238834亩。
 
    据介绍，在林改过程中，三亚林地界限、林木权属不清、“谁占谁有”、林地“三过”等历史遗留问题得到进一步解决。全市共有“谁种谁有”林地97684亩，现已解决96576亩；共有“三过”林地18746亩，现已解决18114亩；纠纷林地3751亩，已解决3537亩。通过林改，规范了集体林地承包和流转，明晰了产权，维护了林区的和谐稳定。
 
    该市通过建立林业贷款财政贴息、林权抵押贷款制度，放活林地经营权，壮大林业产业；利用森林生态效益补偿金，加强森林保护；拓宽融资渠道，规范森林资源资产抵押登记操作等程序，落实森林生态效益补偿制度建立及补偿落实到户；目前，该市已为23户农民贷款123万元，投入发展林下经济产业。
 
    除此之外，三亚还组建了17个花卉专业合作组织，采取“龙头企业+合作社+农民+标准化”的生产模式，发展林业合作组织，如加快热带兰花示范基地、玫瑰示范基地。先后建设开发了亚龙湾云天热带森林公园、干什岭自然保护区、红树林保护区等，并规划建立虎豹岭森林公园，以拓展森林生态旅游的开发，使林下产业经营不断发展。
 
   当天上午，省林改检查验收组还前往三亚市林业局检查指导工作，检查组组长李大江对三亚市林改工作给予肯定。据介绍，为确保林改工作经得起历史的考验，保障林改成效，三亚市林业局在林权登记中建立文字、电子档案，并建立了林改档案库，将改革的全过程记录在案，为日后建立规范有序的林改配套改革工作打下基础。

    南海网记者 骆云飞 三亚报道