节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物质的排放。
与2005年相比，2009年全国化学需氧量和二氧化硫的排放量，累计分别下降了9.66%和13.14%，十一五期间确定的减排目标提前完成。在节能方面：十一五前四年，全国单位GDP的能耗，四年累计下降了15.61%，平均每年下降4.15%，为了实现“十一五”节能减排目标，国家采取铁腕措施淘汰落后产能，以小火电为例，从2006年初到今年7月份，我国已经淘汰了小火电机组将近7000万千瓦. 根据国家能源局最新公布的数据显示，今年前三季度关闭小煤矿1355个，完成了今年关停目标的88%，淘汰落后产能12519万吨，此外，国家还利用价格、税收、财政等手段，加大节能减排的力度。从目前的情况来看，“十一五”规划确定的节能减排的各项任务将如期完成。
