就业形势日益严峻，越来越多的大学生选择自主创业。采访中，无论是已取得一定有成就的企业老板，还是 放弃了创业的大学生，抑或大学生，都对大学生创业表现出担忧。

    有的学生认为，现在大学生经验太少，创业难以成功，而且大学生缺少的是资金，没有基本的资金，怎么创业？

    其实，针对刚出校门的大学生面对资金和经验等各方面的实际困难，海南也有政策鼓励高校毕业生自主创业 。记者了解到，海南省就业局有四大政策鼓励高校毕业生自主创业，其中一条就是小额担保贷款和贴息支持 。只要是登记失业的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保 贷款；对从事微利项目的，还可获得贴息支持。

    可是，一些创业的大学生反映，这些政策总是“看上去很美”，真正需要帮助的人却不容易得到帮助。

    创建家政公司的李全辉说，虽然那有支持创业的政策，但是真正落实却很难。当时他也申请过，但是没有申 请成功。那时候资金不足，都是自己想办法。

    创建网络公司的张平也有过同样的遭遇。张平说：“他们第一句话会问你‘生源地在哪’，如果你是外省的 或者户口不在海南，基本都贷不了，这个条件就把很多创业的人卡主了。

    于是，记者来到海南省省就业贷款担保中心进一步了解大学生创业贷款的情况。这里的主任王家泽告诉记者 ，从2003年到今年5月底，海南省累计已发放小额贷款8000多万元，虽然近一两年来大学毕业生创业贷款的比 例有所提高，但至今贷款量并不大。“大中专毕业生来申请小额贷款只占总数的10%左右。”

    分析其原因，王家泽主任说，一是大中专毕业生创业积极性不高，二是创业者本身要一定的资金，小额担保 贷款只是做为创业者创业资金的补充，三是申请高门槛确实卡住了不少大学生创业者。

    王家泽主任：“我们要求要提供反担保，从目前来说，反担保的条件对刚走出大学校园的大学生来说门槛还 是很高，但是国家的政策是这样，全国都是这么做。我们现在也在想方设法探索把门槛降低。”

    其实，早在2003年，海南就开始实施小额担保贷款政策，为了解决小额贷款难的问题，海南省也曾出台了多 项政策以降低贷款门槛，但是由于还贷率低等原因，还一度停止办理小额担保贷款。因为按照相关规定，贷 款的回收率如果达不到80%就要叫停。2007年4月6日海南才重新启动办理小额担保贷款。王家泽主任强调，借 款人也要讲求诚信，按期还款，才能保证良性循环。同时，王家泽坦言，小额担保贷款是项普惠民生的政策 ，如果不好好利用太可惜了。

    王家泽说：“借鸡生蛋，这个政策全部由国家贴息，2008年以前是地方财政和国家财政各一部分。”

    据了解，现在海南省本级的小额担保贷款工作基本走上良性循环轨道，但是下面市县仍很滞后，即使是被国 家列为创业城市的文昌，小额贷款还不足10万元。王家泽认为主要是地方政府部门不够重视。

    王家泽建议，要想把小额担保贷款这个工作做好，得靠方方面面的合作和支持，单靠省就业贷款担保中心难以促进，因为目前该中心只是个办事机构。小额担保贷款涉及到多部门的配合和协助，需要就业、人劳、财 政、金融等部门齐心协力。如果贷款量小，银行没有利益可图，也不愿意合作。

    现在王家泽最烦恼的是，一边需要这些贷款的人由于种种门槛拿不到所需要的钱，一边是小额贷款贷不出，年计划无法完成。

    其实，王家泽的烦恼一定程度上也反映出了现在小额贷款工作中所面临的问题，当这些问题不再只是一 个主任的烦恼的时候，那鼓励创业政策或许可以由“看上去很美”变为“其实很美”。

    南海网记者 符泽亢 陈声浩 报道