定安某国营厂因危房需改造，在没有召开职工代表大会的情况下，该厂厂长邱天敬被该县工业与信息产业局（以下简称工信局）的罢免。随后，该局再是导演了一幕又一幕的儿童“过家家”的闹剧。

    地方国营定安县陶瓷厂是全民所有制企业，厂长邱天敬，是2002年通过全厂职工投票选出，报县政府及组织部批准任命的。如今，该厂70多户职工住在早已是危房的砖瓦房，这些房子经建设部门鉴定为危房，另还有 100多职工没宿舍住。

    邱天敬介绍，自上任后，就开始向定安县委县政府反映情况，提出危房改造申请，到2008年8月危房改造终于得到县政府的批准，并要求尽快动工改造。但主管部门定安县工信局却在这个时候突然出来叫停。

    工信局不但不批准改造，而且还成立内审工作组对该厂财务情况进行审查，到10月份审查结束并没有审查出任何问题。在没有问题的情况下 ，工信局又以厂长任期届满为由将其厂长职务撤销。

    罢免掉邱天敬的厂长职务后，工信局任命了一位已经退休的职工代任厂长。这一决定，工信局并没召开职工代表大会讨论，引起全厂职工的一致反对。
 
    2009年3月底，定安县政府专门召开会议宣布决定，仍由该厂原领导班子继续当任，主要工作是把危房问题搞好，解决职工住房问题。

    谁知，2009年4月中旬，工信局在该厂职工宿舍的公告栏贴出：暂停邱天敬厂长职务，由原先一名叫吴清光的任党支部书记、代厂长。这一决定也没有下发任何正式通知，更没召开职工代表大会和厂里职工商量。

    罢免厂长职务的决定，厂长邱天敬及全厂职工都认为没有法律依据，拒不服从。且邱天敬拒不交出公章及办理有关手续。于是，2009年6月25日，工信局在厂区墙壁上贴出废除厂里原先公章，重新换公章的通知。随后 ，工信局就又另外刻了一套公章交付其任命的厂书记、厂长吴清光使用。

    对此，邱天敬及全厂职工都认为，工信局完全是在唱儿戏！于是，又将情况上报到定安县政府有关部门。

    时任县长杨某明确表示工信局无权暂停厂长职务和废除公章，并嘱托要把公章管好。

    2010年1月3日，邱天敬等在海南日报公开声明：2009年6月25日，海南省定安县工业经济与信息产业局违法刻制“地方国营定安县陶瓷厂”公章一枚交给吴清光、梁振录违法使用，本厂为维护国家法律尊严，维护本厂 的管理权益，2009年12月30日通过全厂职工代表大会通过决定，严正申明作废……

    但让邱天敬没有料到的是，声明发出几天后，就有人来传话，要求他到报社登报废除1月3日的声明，不然就杀死他。果不其然，2009年1月18日晚9时许，他正在定安一茶艺馆消费时，有两名男子手持木棒冲了进来， 对他一顿毒打，当时就把左手打骨折。
     已经51岁的邱天敬告诉记者，陶瓷厂自1989年停工后就没再生产了，就是靠着一些土地的租金维持职工的日常生活，他自己也是靠着一些救济金维持家里的开销。自从这些事发生后，工信局用了关系停止发放他每月 的最低生活保障。

    当记者找到定安县工信局局长黄海春了解这些事情时，他表示所有决定都是合法作出的，不需要多做解释。
 罢免邱天敬程序是否合法？在原公章、工商营业执照都没有注销的情况下，另外一枚公章是如何出炉的？工信局为何这么急于求成，在前任还未依法罢免，就急于直接任命新的领导班子？南海网将进一步调查！

    南海网记者 史莎 吴侨宾 报道